1941年的夏天，中国军民抗击日寇已到了相持阶段，日军松井旅团长调集优势兵力向“中条山”抗日根据地，展开疯狂的扫荡八路军侦察连长李剑假扮南京汪伪政府的密使章云飞，潜入伪45旅部，斡旋在日军、伪旅部、军统特务之中李剑率领部下六人，组成了一支骁勇善战的抗日特攻队，代号“利箭行动”伪45旅部的电报员肖嫣与叛变军统的章云飞有血海情仇，她在执行本职工作的同时，更要暗中调查李剑的真正身份，肖嫣的一举一动也成为利箭行动成败的关键。